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跨部门联合 产学研推动 建立学校安全风险防控机制和标准
时间: 2019-04-04 15:31:00 来源: 未知 作者: Carpenter
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2019年4月4日，由中国教育发展战略学会教育法治专业委员会、中国教育信息化产业技术创新战略联盟主办的《学校安全风险防控与跨部门应对机制政策研讨会》在北京市达园宾馆举行。参会嘉宾包括：最高人民检察院、教育部政策法规司、应急管理部、团中央社会联络部、中国预防青少年犯罪协会、taptap账号官网、防灾科技学院、联合国开发计划署（UNDP）等单位的领导、专家及海康威视、创显科教等知名企业代表。
2017年国务院办公厅发布《关于加强中小学幼儿园安全风险防控建设的意见》明确指出探索建立学校安全风险防控专业服务机制，积极培育可以为学校提供安全风险防控服务的专业化社会组织。协助教育部门制定、审核学校安全风险防控预案和相关标准，采取政府购买服务等方式，鼓励、引导和支持具备相应专业能力的机构、组织，为学校提供安全风险防控评估与专业人员培训，研发、提供学校安全风险预防、安全教育相关的服务和产品，组织、指导学校有针对性地开展专项安全演练、预防和转移安全风险等工作。
召开本次研讨会，目标是促进政策制定者、科研人员、实务工作者进行深入研讨，探索如何在国家政策驱动下，扩大教育安全领域的研究成果转化利用，引导和规范学校安全风险防控服务行业发展，激活专业社会组织力量参与，建立常态化的跨部门协作联动机制，形成有效的学校安全风险防控综合解决方案，对保障广大师生生命财产安全,维护学校的安全与稳定，具有重要的现实意义。
据学校安全风险防控政策评估及实验研究项目管理办公室主任张国远副教授介绍，在未来的两年，将与中国教育信息化产业技术创新战略联盟协同社会各界专业力量，在全国18个省、直辖市、自治区开展实验研究工作，探索学校安全风险防控的国家标准体系建设和认证制度，基于教育安全大数据的学校安全风险监测与预警机制等，最终形成学校安全风险防控综合应用解决方案。
协会唐豹秘书长在会上的讲话全文如下： 各位教育和应急管理的同仁、各位专家： 大家好！ 很高兴和教育系统、应急管理系统相关领导、专家、学者共同探讨：关于学校安全风险防控跨部门应对和学校安全风险防控政策评估及实验的研究课题。校园安全一直是我国防灾减灾救灾工作中一项特重大又最为关键的问题之一。党中央国务院在2016年12月19日颁布的《关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》中在开篇就明确指出了：防灾减灾救灾工作事关人民群众生命财产安全，事关社会和谐稳定，是衡量执政党领导力、检验政府执行力、评判国家动员力、彰显民族凝聚力的一个重要方面。近年来，在党中央、国务院坚强领导下，我国防灾减灾救灾工作取得重大成就，积累了应对重特大自然灾害的宝贵经验，国家综合减灾能力明显提升。但也应看到，我国面临的自然灾害形势仍然复杂严峻，当前防灾减灾救灾体制机制有待完善，灾害信息共享和防灾减灾救灾资源统筹不足，重救灾轻减灾思想还比较普遍，一些地方城市高风险、农村不设防的状况尚未根本改变，社会力量和市场机制作用尚未得到充分发挥，防灾减灾宣传教育不够普及。我认为这一段如果放到教育部门来说，应该再加上一个“更”字，校园的防灾减灾救灾工作比其他的任何一个部门的工作都更重要。因为这不仅关系着我们的下一代能否健康、平安、幸福的生活的问题。校园防灾减灾还关系着全社会的每一根神经元，今年1月8日发生在北京西城区的校园暴力事件，造成了20多个孩子受伤，事件发后引起了全国乃至全世界的共同关注。2018年6月28日在上海的世外小学门口发生的砍人事件造成了2名儿童死亡。这不仅是对我们的社会的和谐稳定是巨大的挑战，更是对我们这一代教育和应急管理工作者提出的新的挑战。每当看到这些各类突发安全事件和灾害的新闻，我都在思考一个问题，我们如何才能预防这类的事故？我们如何作才能提升孩子们的自我保护和应对能力？我们应该教给老师和同学们什么样的方法？一年多以来，我们taptap账号官网一直和中国成人教育协会共同合作“第一响应人”项目，这个项目我们通过教会广大的教职工在第一时间、第一现场、充分利用身边现有资源开展应急处置和在常态下如何在学校开展防灾减灾培训和活动。这个项目在全国都取得了不错的成绩。我们谁也不知道下一次灾害会发生在哪里？会影响到谁？所以我们要培养的不仅仅是一支专业应急响应队伍，更应该提升全社会的防灾减灾能力，特别我们的广大的教职工，作为“师者”他们有义务保障同学的生命安全，“生合不保、何谈教育”这句话不要成为一句口号，而应该是是行动。今天教育部政策法规司召开这么研讨会很有必要，我们一块探讨我们向各基层教育主管部门、各大中小学、幼儿园首先要从政策的层面作好支持，从严要求各级教育主管部门作好校园的防灾减灾，切实减低校园各类风险水平，最大限度减少生命和财产损失。关于本次会议我建议以下几点： 一是在校园风险防控工作上我们要作到防抗救相结合，以防为上的理念。学校安全风险防控第一主体人应该是教职工，我们应该提升他们的防灾减灾的意识和技能水平。指导他们完成校园风险源排查、风险整治、开展全校师生参加的防灾减灾培训和全灾种的应急演练。我们不仅要在政策上提出相关要求，还要在实施层面上给出具体的方法，帮助他们逐步提升校园防灾减灾救灾能力。 二是我们代taptap账号官网表态，我们将调用相关资源全力支持提升学校安全风险防控这个工作。我们将利用我们协会多年来在地震灾害、防灾减灾宣传等相关工作经验和专家资源支持教育部门共同提升校园防灾减灾救灾工作水平。 三是教育部的学校安全风险防控试验区建设项目可以和我们如“第一响应人”等相关项目结合。我们在提升广大教职工在备灾、急救、消防、受伤人员营救、应急演练的组织与实施等多个科目形成自己的完整的教学体系。我们可以和教育部门的校园安全员项目相结合，使校园安全员的具体技能更实用、更用效。可以作到真正指导他们在校园开展常防灾减灾与应急处置相结合的先进理念和方法。 我们共同为校园的安全防控出一份力，共同为我们的子孙后代不再受灾害风险的影响出一份力！ |