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《社会应急力量建设发展战略研究》课题组到四川调研

时间: 2019-08-30 16:15:00 来源: 秘书处技术部作者: 张成

2019年8月13至16日，在应急管理部救援协调和预案管理局指导下，《社会应急力量建设发展战略研究》课题组6名成员在北京师范大学风险治理研究中心张强教授带领下，赴四川宜宾、成都两地开展了为期四天的课题调研。

此次调研内容主要包括三个方面，一是了解四川地区社会应急力量整体发展建设情况；二是听取社会应急力量指挥协同机制建设情况；三是整理宜宾长宁地震救援实践案例。调研主要采用座谈、访谈和实地走访的形式，对省（四川）、市（成都、雅安、宜宾）应急管理部门以及地方社会应急力量进行实地走访和座谈。

在宜宾市，课题组和当地应急管理部门和地方社会应急力量代表进行了座谈会，听取了宜宾市应急管理部门、群团、红十字会等部门在长宁地震救援中组织指挥、综合协调等情况，并对矿山、消防、危化品救援为主的救援队伍进行了实地走访；在成都市，调研组和四川省应急管理厅、民政厅、省妇联、团省委，成都市、雅安市等应急管理部门，及部分社会应急力量代表分别召开了座谈会，对社会应急力量建设现状、建设发展、面临困境等工作进行了座谈交流。此外，调研组对成都市天虎防灾减灾公益服务中心（青年应急救援队）、成都市成华区玖玖伍捌永安救援中心等社会应急力量进行了实地调研，实地查看了队伍组织、建设、发展情况，并询问了队员们的生活、工作状况和对社会应急力量建设发展的期望和建议。

通过调研，课题组学习了四川地区多年来应急管理工作经验，掌握了四川地区社会应急力量建设情况，梳理了长宁地震救援的政社参与过程，分析了政府部门和社会应急力量对于现阶段社会应急力量参与救援救灾过程中的问题和建议。此外，还了解到“社会组织联席会议制度”等可推广借鉴的优秀经验模式等，为梳理新机制下社会应急力量发展方式、探讨新形势下社会应急力量战略发展提供了丰富的思路和典型的案例。